「健全GDR、CDR發行等市場互聯互通機製，推動企業境外上市製度改革落地實施，支持各類企業依法依規赴境外上市。」近日，中國證監會副主席方星海在第五屆虹橋國際經濟論壇「中國資本市場高質量對外開放」分論壇上表示。
方星海表示，近些年，資本市場高水平製度性開放舉措漸次落地，有力地促進了資本市場高質量發展。
外資機構來華展業方面，方星海指出，目前，摩根大通、高盛、野村、UBS等12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，渣打銀行等3家外資銀行在華子行獲得基金托管資格。橋水、貝萊德等外資私募證券基金相繼設立38家全資子公司。「外資基金管理機構將全球資產管理模式、投資理念、投資策略和風控經驗帶入中國，對豐富中國基金業格局起到重要作用。」
拓寬跨境投融資渠道方面，方星海指出，截至今年9月底，滬深股通資金合計凈流入1.68萬億元。另外，已有5家A股公司在英國、7家A股公司在瑞士發行全球存托憑證(GDR)，累計融資超過85億美元;目前還有3家A股公司正在發行GDR當中，有16家公司已經宣布要發行GDR。境外發行GDR將有力促進A股上市公司的國際化經營。
國際化產品開放方面，據方星海介紹，已推出11只中日ETF互通產品、6只內地與香港ETF互通產品，即將推出中國與新加坡之間的ETF互通產品。已經向境外投資者開放的原油、PTA、鐵礦石等7個期貨品種，其境外投資者占各品種全部交易和持倉的比例都在10-20%之間，有效提高了這些品種的市場運行質量。支持境外優質企業到交易所債券市場發行熊貓債券，累計發行熊貓債78只，發行規模1182億元。
關於下一步的工作，方星海從3個方面介紹了證監會將如何繼續堅定不移推動資本市場高水平開放。
在如何以資本市場高質量發展吸引更多境內外中長期資金方面，方星海表示將堅定不移引入更多各類境外機構投資者，促進中國資本市場機構投資者隊伍的發展。
「從結構上看，今年以來配置型、長線資金保持凈流入。這表明外資看好A股的長期投資價值，也反映了外資對中國經濟長期向好的信心。」另據方星海介紹，今年前10個月，滬深兩市有289家企業IPO上市，一批技術領先、市場認可的科技創新企業登錄資本市場，也為境內外投資者提供了更為豐富多元的投資機會。
在如何歡迎優質境外資本市場機構來華投資展業方面，方星海指出，從規模上看，中國已形成全球第二大的股票和債券市場，具有長期穩定發展的良好基礎，對國際投行、資管公司、期貨公司等機構的吸引力不斷增強。「我們將認真貫徹二十大精神，進一步完善資本市場對外開放的製度框架，加快落實各項開放舉措，吸引和集聚更多優秀國際機構和人才參與中國資本市場。」
在如何堅持推進資本市場高水平製度型對外開放方面，方星海認為，推進市場化、法治化、國際化的營商環境建設是製度型開放的關鍵所在。
「我們將不斷完善相關製度安排，進一步便利境內外投資者跨境投資，更好支持企業跨境融資發展。健全GDR、CDR發行等市場互聯互通機製，推動企業境外上市製度改革落地實施，支持各類企業依法依規赴境外上市。」方星海進一步表示，加強內地與香港資本市場務實合作，擴大滬深港通股票標的，將更多A股上市公司納入，支持香港推出人民幣股票交易櫃臺，支持和協同港方在香港推出國債期貨，實現兩地優勢互補、協同發展。