MBMC觀察:美國上市規則將迎大鬆綁 SEC 擬扶持更多小企業 IPO 總結
SEC 主席保羅・阿特金斯(Paul Atkins)指出,當前美國上市公司數量僅為三十年前的一半,主要原因是現有上市規則帶來的合规成本過高,對小企業造成了不成比例的壓力。
紐約證券交易所總裁林恩・馬丁(Lynn Martin)呼應稱,公開市場的披露成本處於歷史高位,加上代理顧問的影響過大,導致企業對上市更謹慎,也限制了普通美國人投資這些公司的機會。
延長過渡期:給予公司至少兩年時間逐步遵守上市規則(原為一年),包括分階段向投資者披露信息、提交相關報告,減輕短期合规壓力。
重新定義「小企業」:上一次重大調整是二十年前,此次重新評估定義,進一步減輕小型公司的監管負擔。
股東大會「去政治化」:要求 SEC 工作人員採取措施,讓股東大會聚焦董事選舉等核心議題,減少 ESG 等股東倡議帶來的干擾。這一舉動呼應了特朗普政府對此類倡議的反對態度,此前拜登政府期間這類倡議受到過度關注(例如 2021 年埃克森美孚因氣候風險策略被激进基金迫使部分董事離職)。
限制代理顧問影響:預計美國政府將發布行政命令,約束 Glass, Lewis & Co. 和 ISS 等主流代理顧問通過股東投票建議干預公司董事會及決策的行為。
推動「訴訟環境改革」:保護公司免受「無理的」證券訴訟困擾,降低企業上市後的法律風險。
強化公司仲裁權:今年 9 月已調整規則,讓公司更有能力將股東納入強制仲裁,重新平衡股東與董事會之間的權力關係。
SEC 計劃於 2026 年 1 月發布數字資產公司的創新豁免,豁免加密公司部分證券要求,幫助這類企業籌集資金,同時保障投資者權益。
實施時間:SEC 將於 2026 年初陸續推出這些提案,最早 1 月落地數字資產公司創新豁免。
核心目標:通過一系列改革增加 IPO 項目數量,重振上市公司隊伍,讓各行業、各發展階段的公司都能獲得上市融資機會,活躍美國資本市場。
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